Oggi venerdì 18 maggio 2018
————Avvenimenti&Dibattiti&Commenti————
Contratto di governo, le 5 stelle del Movimento e la linea dura della Lega: il programma finale del patto Di Maio-Salvini
Ambiente, corruzione, costi della politica, diritti, immigrazione, fisco, giustizia, sicurezza, sviluppo, scuola, trasporti: operazione di sintesi delle linee-guida dell’accordo per un esecutivo giallo-verde
di M. Castigliani e D. Pretini | 18 maggio 2018 – Su Il fatto quotidiano. ***** ***** La versione definitiva del testo ***** *****
———————–Il commento di Tonino Dessì——————————–
Se vanno avanti, opposizione politica vera e capace di incidere con qualche efficacia e consenso non ce ne sarà, o, se ci sarà, verrà più da Berlusconi per motivi di competizione interna, che da un PD interdetto quanto a contenuti, obiettivi, credibilità, dalla caratterizzazione assunta nella scorsa legislatura, o da una sinistra persa nel porto delle nebbie.
Problemi di costituzionalità non ne pongono nè l’accordo, nè il quadro politico in formazione.
Non prestiamo particolare credito alle tante sciocchezze sul “Comitato di conciliazione”, perché è appena la formalizzazione e la regolamentazione, ai meri fini interni alla coalizione, dei tutt’altro che inediti “vertici di maggioranza”.
Le proposte di modifica della Costituzione poi, sono, appunto, proposte, da sottoporre all’esame del Parlamento secondo l’articolo 138 e direi che con tutta evidenza sono meno strutturalmente contrastanti con la Carta di quelle trasmesse a suo tempo da Napolitano al Governo Letta-Berlusconi e accolte dallo stesso Napolitano in occasione dell’incarico a Renzi. [segue]
Quanto al fatto che un programma preconfezionato limiterebbe a una funzione meramente esecutiva il prossimo Presidente del Consiglio, tanto sta poco in piedi una simile obiezione di incostituzionalità, che dal Mattarellum fino a tutta la vigenza del Porcellum abbiamo avuto addirittura leggi elettorali che imponevano la designazione del candidato a Capo del Governo accompagnata dal deposito formale del programma della coalizione.
Resta che tutti questi preliminari non mutano il contesto costituzionale.
I partiti della maggioranza designano il Presidente del Consiglio, il Capo dello Stato lo nomina, poi su proposta del Presidente del Consiglio nomina i Ministri, quindi manda tutti alle Camere per la discussione delle dichiarazioni programmatiche e per la fiducia al nuovo Esecutivo.
In quell’occasione avverrà l’oggettivazione istituzionale della messa in moto della legislatura.
Per inciso sarà solo in Parlamento che si misureranno da quel momento in poi discipline, coesioni, tenute dei Gruppi parlamentari e dei singoli eletti.
Tutti in questi passaggi agiscono secondo le rispettive prerogative assegnate puntualmente dalla Costituzione.
Lo stesso ragionamento vale per le proposte di modifica dei rapporti nell’ambito dell’UE. I Trattati restano vincolanti nelle relative procedure: si tratta eventualmente di assumere le iniziative consentite dagli stessi Trattati, che non consentono l’unilateralità.
Non si prefigura l’uscita dall’Euro (e, a dire il vero, neppure dalla NATO) per entrare nel rublo e in una nuova ‘cortina di ferro’ putiniana: proporre di revocare le sanzioni alla Russia non è un tabù.
Le proposte di politica economica e sociale hanno un’impianto assai più keynesiano che liberista.
Certo, il tema delle coperture finanziarie non è affrontato con sufficiente precisione, ma ormai da tempo la materia finanziaria richiederebbe di essere riportata dal terreno di una virtuosità ideologica a quello della trasparenza e a quello dell’alternatività delle scelte.
Infrastrutture e welfare non hanno convissuto bene nè con gli incrementi delle spese per armamenti nè col salvataggio pubblico di banche private scassinate dal malaffare, anche politico.
Non accettabili nei principi e nel merito invece i termini in cui sono posti i temi della giustizia e soprattutto quelli dell’immigrazione, nonchè la riduzione a decoro urbano della gestione dei Rom e dei senza tetto.
Però diciamocela tutta.
Sulla giustizia passa la linea dell’area della magistratura che più ha avuto consenso anche a sinistra e su migranti, Rom, clochards, le novità sono restrittive rispetto alla gestione Alfano, ma non particolarmente diverse dalla linea Minniti.
Il personale politico sarà quel che è: ma alzi la mano chi rimpiange già Fedeli, Lorenzin, Boschi e Lotti.
Si parlerà forse in lombardo e in napoletano, ma dopo aver ascoltato anche il Capogruppo piddino al Senato Marcucci, in questi giorni, mi pare che il toscano abbia ampiamente saturato il limite della tollerabilità.
Insomma: se ci sarà da opporsi a qualche nefandezza, sarà bene attrezzarsi di buone ragioni e contare più su istanze democratiche sociali, culturali, di movimento, che su formazioni partitiche ormai messe da se stesse fuori gioco.
[il grassetto è nostro
]
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Puntuale analisi, e interessantissima e lucida lezione di legislatura governativa. Non fa mai male rispolverare Diritto Costituzionale, grazie Tonino!